西部大开发的意义,从政治、经济、文化三个方面回答

西部大开发的意义,从政治、经济、文化三个方面回答

西部大开发的政治意义
实施西部大开发,是以江泽民同志为核心的党中央,在世纪之交的重要时刻作出的一项重大战略决策.它不仅是一项重大的经济发展战略,而且是一项重大的政治战略.我们必须从国际国内形势发展的大背景出发,从面向21世纪的高度,充分认识其重大的政治意义.
首先实施西部大开发,关系到我国现代化建设跨世纪目标的实现和建设有中国特色社会主义道路的发展方向,关系到我国在新世纪的国际地位.早在改革开放之初,邓小平同志总揽国际国内形势,高瞻远瞩地提出了实现现代化“三步走”的发展战略,20多年来,我国改革开放和现代化建设事业取得了举世瞩目的成就,综合国力大为增强,现代化建设的前两步发展目标都已经基本实现,实现第三步跨世纪的战略目标也已经有了较好的基础,并历史地提到了议事日程.在这样的历史性时刻,以江泽民为核心的党中央从我国东西部发展不平衡的现实和国民经济协调发展的规律出发,不失时机地作出实施西部大开发的战略决策,这对于确保我国现代化跨世纪战略目标的实现,具有重大的实质性意义.
中国的现代化,不仅仅包括东部的现代化,而且包括中西部的现代化.西部地区占全国国土面积的56％,全国人口的22．8％,资源丰富,市场广阔,蕴藏着巨大的经济发展潜力.实施西部大开发不仅可以为全国现代化的持续发展提供新的强大的动力,而且是实现全国现代化的必不可少的前提.没有西部的现代化,就没有全国的现代化.因此,西部大开发不仅具有重大的经济意义,而且具有重大的政治意义.
西部大开发也是建设有中国特色的社会主义事业深入发展的必然要求.当前,全国小康水平的目标已基本实现,党中央在继续加快东部沿海地区经济发展的同时,及时作出实施西部大开发的战略决策,拿出当年开发经济特区那样的气魄,加大对西部开发的支持力度,促进东西部协调发展,逐步缩小东西部发展差距,这是在新的形势下继续推进建设有中国特色社会主义事业的重大步骤,也是最终实现共同富裕这一社会主义本质要求的战略部署,必将有力地推动建设有中国特色社会主义事业在新世纪的蓬勃发展,进一步充分全面地显示社会主义制度的无比优越性,对世界产生深远的影响.可以说,西部大开发战略是一个关系到社会主义前途和命运的重大的政治战略.
实施西部大开发战略是在新形势下进一步落实民族政策、巩固民族团结的需要.我国55个少数民族有50多个居住有西部地区,占少数民族总人口的80％.因此,东西部关系在一定意义上说也是汉族与少数民族的关系.我国的民族政策是各民族平等、团结和共同繁荣.一方面,民族平等与团结是各民族共同繁荣与发展的政治保障；另一方面,民族平等与团结归根到底又必须以各民族的共同繁荣与发展为基础,并最终体现为各民族共同繁荣和发展.实施西部大开发也是在新形势下进一步维护国家统一、稳定和安全的一个重大的举措.西部地区是少数民族聚居地区,又是边疆地区.我国的民族宗教问题主要集中在西部,我国80％以上的陆地边境线在西部地区.西部地区的稳定和安全,直接关系到全国的稳定和安全,关系到国家的统一.利用西部地区的民族宗教问题对我国进行渗透和分裂活动,破坏我国稳定,遏制我国发展,是国际敌对势力的一个战略目标.稳定是发展的前提,没有稳定的社会政治环境,就不可能有经济的发展.对全国是如此,对西部地区也是如此.因此,维护西部民族地区的稳定,是维护全国稳定的必然要求,是西部各族人民根本利益之所在,也是实现西部民族地区自身发展的重要保障.而要实现西部地区的持久的稳定,归根到底要靠发展.发展是解决我们面临的所有问题的关键,也是实现西部地区长治久安的根本基础.实施西部大开发,加快边疆民族地区经济和社会发展,提高少数民族人民的生活水平,就是为了从根本上增强中华民族的凝聚力和向心力,挫败国内外敌对势力的分裂破坏阴谋,确保民族团结和边疆巩固,保持国家的长治久安.
充分认识西部大开发的经济意义
西部大开发的重大决策,人们常常从政治与社会角度来解释它的意义：避免东西部地区之间差距的进一步拉开,以确保整个社会的稳定.但对西部大开发的经济意义,似乎讲得还不够充分.
我们经常看到来自西北的沙尘暴已经刮到上海,沙漠离北京只有70公里.北有黄河绝流,南有长江水灾,这一切祸患,很大程度上是由西部地区生态环境被严重破坏所引起.西部大开发的目的之一,就是保护长江、黄河这两条母亲河的生态环境,这不仅具有重要的社会意义,经济意义亦十分巨大.
西部早已不是未开垦的蛮荒之地,这里不仅有巨大的资源优势,更有50年来特别是改革开放20年来的建设成就.就以宁夏来说,尽管年降雨量只有二三百毫米,荒漠化问题也相当严重,但由于地处黄河河套,有丰富的黄河水灌溉,加上日夜温差极大而又少虫害等特点,使这里成了著名的“塞上江南”,一个具有独特优势的绿色农业开发基地.广厦公司在这里斥资数亿元,改造了5万亩沙丘,种植葡萄等经济作物,已经开始丰收.宁夏平原地下处处是煤,再加上黄河水电资源又十分丰富,因此成为能源、化工以及有色金属冶炼等产业发展的极好基地.大三线建设也在这里留下了一批企业的精华,如青铜峡铝厂、东方钽业公司等.不少上市公司效益普遍上乘,成了中国股市中金色的宁夏板块.此外,中华历史文明大量沉积在西部地区,使其拥有独特的旅游资源.可见,西部不仅有开发的远期经济优势,更有开发的近期效益,关键是选择合适的开发项目,如绿色食品、能源、有色金属、旅游等项目,绝对具有经济价值.
西部开发,最缺的是资金.资金从何而来?除了中央财政倾斜,主要是靠区外引入.经过20年改革、开放与发展,东部的不少地区已初步完成资本原始积累,有余资要求投向新的地区,寻找新的出路.于是,西进序曲就开场了.近期来,浙江、福建、广东、江苏等地的大批企业,特别是民营企业纷纷涌向西部,考察、洽谈各种项目,正反映了东部资本已经有涉足西部的实力与条件.如果西部开发不具现实利益,东部企业也不会纷纷到西部去了.
西部开发还能提供一个极其巨大的市场,不仅是潜在市场,也是现实市场.西部的巨大基础设施建设,已能为拓宽要素市场提供巨大商机.而随着西部开发的进一步推进,这里的要素市场与消费市场前景更是看好.西部开发是我国启动内需战略中一个重要的市场新生长点.东部的企业,包括商业企业,一定要善于抓住这个重大的发展机遇.
这里有必要回顾一下邓小平在八十年代初提出的关于两个大局的论述：一是沿海地区首先开放,先富起来,西部地区要顾全这个大局；二是当发展到一定时期,比如本世纪末全国小康时,要拿出更多力量发展中西部,沿海要服从这个大局.邓小平的这一估计,与我们现在提出西部大开发的步子相符.这里讲的首先是经济,即为的是中国经济更快地富起来.七十年代末八十年代初提出东部地区先开发、先富起来,为市场经济改革先作了榜样,而到新世纪来临之时,从全国经济发展与地区经济发展均衡出发,就应磋商西部发展的大计了.
西部大开发的文化意义
在生产力诸要素中,人是最活跃的要素.有了高素质的人,就可以创造出人间奇迹.西部开发是一项发展经济造福人类的大工程,需要千百万具有高素质的人才参加.提高西部地区国民素质,可以为西部开发提供合格的高素质的人力资源,也为改变自己家乡面貌贡献力量.由于各种客观条件的限制,西部地区人口素质与东部发达地区普遍偏低,极大地影响了西部经济发展.为迎接西部大开发的到来,西部人民要奋起直追,大力发展教育与科技事业,在较短的时间里,使文盲率大幅度下降,使中小学普及率大幅度上升,开展各种形式的科学普及活动,使整个国民的文化素质有较大的提高,只有这样才能适应未来建设大西部的客观需要.