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共和政体是什么?

来源:学生作业帮 编辑:拍题作业网作业帮 分类:综合作业 时间:2024/04/28 23:49:38
共和政体是什么?
共和政体:
  不是由君主统治的政治制度.
  共和制或称共和民主制(republic),是人类社会的一种政体(和这样统治的国家).施行共和制的国家通常称作共和国.
  词源
  这个词起源自拉丁文res publica,意思是“人民的公共事务”.共和的根本原则是天下为公,国家权力是公有物,国家的治理是所有公民的共同事业.共和在本意上是通过制度组织起来的公共事务领域,而不是一种组织形式或政体.共和主义强调政府的公共性、公平性与中立性,即政府必须为所有人的利益服务(公益),而不能只为少数当权者的利益服务.然而民主的概念不是共和制暗含的.共和制政府形式可以包含有限的民主,那里这些权利仅对有限的人群允许,如在今天的许多独裁或极权国家的情形.这个词意思也足够宽泛到包括许多今天的高级民主制.
  历史
  最早的共和政体可以追溯到西亚的阿卡德(Akkad).最著名的古代共和国,则是公元前509年建立的罗马共和国.在现代民主制度出现之前,还有许多国家采用共和政体,比如说中世纪的威尼斯共和国.这也说明,“共和”未必一定是“民主”的.
  在古代,虽然共和名义上是所有公民共享的制度——这还不包括没有公民权的奴隶,但实际上则多是贵族共和.在这些共和国里,只有贵族才有参政的权力.罗马共和国就是这样一个例子.
  现代共和制度则强调所有公民的参与国家的法律制定,政策制定和执行.当然参与的过程可能是直接的;或者间接的,比如通过代议制民主.在现代,共和国家的首脑通常仅为一人,总统.但有一些例外,例如瑞士,她有一个七人委员会作为国家首脑,称为瑞士联邦议会,还有圣马利诺,国家首脑的位置由两人共享.
  有人认为,英国是近代第一个共和国,虽然英国在政体上是君主立宪,但人们又称它为“虚君共和”,因为君主只是名义上的国家元首,法律规定国家的主权属于人民.因此孟德斯鸠就认为“英国是个裹着君主制外衣的共和国”.
  在共和制和君主制间划一个精确的线非常困难,而且确实没有什么可以说某一个比另一个更民主,因为国家首脑(君主或总统)的权力可能完全是仪式上的 (尽管一个带有被选举首脑的民主制通常被认为比君主制更民主).君主通常统治一生,当他们死后由一个亲属接替,由他们自己选择或或根据继位规则.共和国的总统,相反,通常被选举为一个有限的期限,他们的继任由选举他们的人来选择.现在甚至非民主的共和通常宣称是民主的.尽管选举的结果可能是确定的,也仍然保持正常选举的仪式来选举他们国家的首脑,而且通常在这些国家首脑自动离开位置(通过辞职或引退),或被统治精英的其他成员强迫离开(通过宪法的手段).但仍有一些例外 -- 例如,每一个新的神圣罗马帝国皇帝通过帝国的首脑选举,尽管几个世纪以来选举特定家族的后裔到这个位置是通常的惯例.可能在现在君主制最重要的例外是在联合王国使用寡头的选举形式 (称为枢密院).
  老的词义
  另外,老的词义定义使用“共和”描述那种通常称为代议民主,它将“民主”词义限制仅为直接民主.更多这个词义的使用和历史的讨论参见民主.甚至这个用法也没有包含许多共和制,过去的和现在的,那些根本不民主的(尽管很少现代的共和允许他们缺乏民主).
  使用这个老的含义,可以说美国是联邦共和制,而不是民主制(尽管大多数人,包括大多数美国人,称之为民主,他们使用的是现代定义,而不是这里老的定义).共和这个词义的使用在美国开国者时期非常通用.美国宪法的作者为很多原因故意选择了他们称为的共和制.例如,对每一个政治问题从每一个公民收集选票是不切实际的.理论上,议员可以比普通平民更博学和更少情绪化.另外,共和可以设计为用来抵抗“多数的暴政”的保护.联邦拥护者描述了这个观点,纯民主实际上非常危险,因为它允许多数侵害少数的权利.通过他们称为共和制的形式,代表人用许多不同的方式来选择(总统、议院,参议院和州官员被分别选举),这使多数更难足够的控制政府来侵害少数.:
  一国家是不是“共和国”,并不在于它的国名是否称之为“共和国”,而是在于它的政体是否“行共和之政”.
  有些国家,虽然国名不称为“共和国”,实际上却是共和国.例如:英国虽然保留了君主,并且称之为“王国”,但实际上却是“行共和之政”的“虚君共和国”.
  有些国家,虽然国名称之为“共和国”,实际上却并不是共和国,而是“实质上的专制国家”或者“实际上的君主专制国家”.
  共和政治的基本含义就是,国家和政府是公共的,而不是私人的,国家和政府应当为公共利益而努力,而不应当为私人利益而奋斗.共和政治的另一个基本含义是,国家各级政权机关的领导人不是继承的,不是世袭的,也不是命定的,而是由自由公正的选举产生的.因而,公正而自由的选举,是判断一个国家是否真正实行共和政治的又一基本准则.