运用唯物辩证法的相关知识说明我国宏观调控政策调整的合理性

运用唯物辩证法的相关知识说明我国宏观调控政策调整的合理性

在世界金融危机日趋严峻、中国经济遭受冲击日益显现的背景下,近日,党中央国务院决定对宏观调控政策作出重大调整,实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,并在今后两年多时间内安排约4万亿元资金强力启动内需,促进经济稳定增长.
回顾今年以来的历程,我们深感取得的成就来之不易；分析形势,我们更加清醒地认识到面临的严峻挑战；展望未来,一系列新的政策发出了保持经济平稳较快发展的明确而强烈的信号.这一切都增强了全国人民迎接挑战、战胜困难,取得经济社会发展新胜利的信心和决心.
“非常时期”采用“非常之策”
2008年是中国发展进程中极不寻常、极不平凡的年份.国内相继发生的自然灾害,加大了中国经济社会平稳较快发展的难度.同时,世界经济增速放缓趋势越来越明显,中国经济增长的外部环境面临前所未有的挑战.
“近日召开的国务院常务会议出台的十大扩大内需举措,是一个遏制经济下滑的综合政策,是在非常时期采用的非常之策.”中国国际经济研究会副会长张其佐说.
根据国内外经济形势的新变化,党中央、国务院准确把握宏观调控的方向、重点和节奏,及时将宏观调控的首要任务从年初的“防经济过热、防明显通涨”调整为年中的“保持经济平稳较快增长、控制物价过快上涨”,并采取了提高部分纺织品、服装的出口退税率等措施.这对于稳定经济大局起到了重要作用.
下半年以来,美国次贷危机进一步演化为全球金融危机,并且愈演愈烈,而且向实体经济蔓延.中国经济发展受到的影响程度也日益加深.
前三季度,在拉动中国经济增长的“三驾马车”中,除消费仍保持较高增长外,出口增长因外需低迷而明显减速,投资实际增速也出现显著回落,剔除价格因素后,同比大约回落了10个百分点.从主要经济指标的变动情况看,我国经济增长减速的趋势已经显现.
当前,中国经济发展面临的国际环境将更加严峻,特别是保持经济平稳较快增长的难度加大.世界经济增长速度的减缓,势必会造成外部需求收缩更加明显,我国出口面临更大的困难；企业投资意愿下降,投资后劲不足；消费增长也受到收入预期下降、财富效应减弱等因素的制约.
促进农业增产、农民增收的难度加大.农业比较效益下降的问题突出,农业发展后劲不足,连续五年丰收后粮食继续增产的难度较大.企业生产经营困难直接影响农民工就业和收入.
房地产市场观望气氛较浓,销售面积下降,持续下去会进一步影响房地产投资、相关产业发展和经济金融稳定.
在全球金融危机深度蔓延,我国经济遭受到冲击日益显现的背景下,实施积极的财政政策和适当宽松的货币政策,是中央审时度势对宏观经济调控政策所作出的重大调整,显示了党和政府在宏观经济调控方面的前瞻性、及时性和灵活性.
调控政策力推经济平稳较快增长
当前,财政和货币这两大宏观调控政策取向均发生了重大变化,将会对未来经济产生重要影响,其政策中心目标就在于“促进经济平稳较快增长”.
实施积极的财政政策,是1998年我国应对亚洲金融危机时的成功经验.“实施积极的财政政策,增加财政支出,加大政府投资特别是中央投资力度,进而带动社会投资,对拉动经济增长作用明显.”社科院经济所宏观经济室主任张晓晶说.
7月份以来,国家已经采取了比上半年更加积极的财政政策,包括增加在薄弱环节支出,加大支农惠农政策力度,适当调高出口退税率,鼓励居民首次购买住房,核准了一批事关长远发展的基础设施建设项目等,在稳定出口的同时着力拉动内需.
适当宽松的货币政策意在增加货币供给,在继续稳定价格总水平的同时,要在促进经济增长方面发挥更加积极的作用.其实,年中以来我国货币政策已进行了一些灵活调整,9月份后央行连续三次降低利率,两次降低存款准备金率,意在适度放松信贷供给.