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2011年中国政府实行了哪些经济政策?是在什么背景下实行的?对经济产生哪些影响?

来源:学生作业帮 编辑:拍题作业网作业帮 分类:综合作业 时间:2024/04/26 08:20:51
2011年中国政府实行了哪些经济政策?是在什么背景下实行的?对经济产生哪些影响?
为增强宏观调控的针对性、灵活性和有效性,中央经济工作会议提出,2011年我国宏观经济政策的基本取向应积极稳妥、审慎灵活,实施积极的财政政策和稳健的货币政策.
“积极”是要继续发展经济.面临严峻的就业问题,就必须保持一定的经济增长速度,所以要“积极”.“稳健”是要控制通胀.通胀压力很大,要防止经济过热,就必须“稳健”.可以看出,宏观经济政策的基本取向和具体政策是互相对应的,体现出中央政府的深思熟虑和综合考量.
就财政政策而言,从2008年11月起,我国已实施了两年多积极的财政政策,为应对国际金融危机的冲击、稳定经济作出了重要贡献.2011年的财政支出,将更加突出改善民生和结构调整,将更多的资金用于“三农”、科技、教育、文化等社会建设,用于完善社会保障制度.明年中央政府为落实积极的财政政策,有可能继续实行结构性减税.如为了拉动内需,就要增加居民收入,这样在结构性减税的安排上,可能会更加注重社会成员之间收入分配差距的调节,通过一系列带有总体减税倾向的安排,实现低收入群体减税增收的目的.
就货币政策而言,“稳健”二字意味悠长.在保证经济平稳运行的前提下,稳健的货币政策主要就是要化解我国货币政策面临的两难相冲突的货币政策和汇率政策.一方面,要回收巨量的货币流动性,控制物价;另一方面,要阻击国际热钱的流入.但前者由于商业银行信贷投放压力较大、信贷投放惯性较强、外汇占款规模上升、历史存量较高等因素而困难重重;后者则由于美国可能会实施第三轮量化宽松货币政策、欧洲债务危机继续深化等因素而难以控制.后者的不可控性,完全可能使我们回收流动性的所有努力被国际热钱的大量流入所抵消.因此,不排除在2011年的适当时机,货币政策由“稳健”重新走向“从紧”的可能.