作业帮“两会”由来
来源：学生作业帮 编辑：拍题作业网作业帮 分类：综合作业 时间：2024/04/29 22:06:22
“两会”由来
众所周知,近年来,全国人大和全国政协每年在召开“两会”前,都要由两个会议新闻发言人分别举行新闻发布会,发布关于召开人大、政协会议的有关新闻,并回答中外记者提出的有关问题.到现在已经成为了“两会”对外开放的一个显著标志之一.然而,“两会”新闻发布会起源于何时?当初为什么要举行新闻发布会?历史上都有哪些人担任过“两会”新闻发言人?这些情况恐怕就不是人人都知道的了.
据笔者回忆,“两会”首次举行新闻发布会,始于1983年6月召开的六届全国人大一次会议和全国政协六届一次会议.从五届全国人大和全国政协五届一次会议到六届一次会议,我们国家实现了历史性的伟大转变,全党、全国的工作重点转移到社会主义现代化建设上来.政治局面安定团结,生产建设稳步发展,人民生活有所改善,举国上下正在同心协力,为开创社会主义现代化建设的新局面而努力奋斗.在这个大背景下,全国人大和全国政协召开的换届会议,自然引起了海内外诸多媒体的广泛关注,包括港、澳、台和国外的许多新闻媒体都希望能够来到北京采访“两会”.
为了使众多的传媒和国际社会更好地了解中国,了解中国的改革开放和社会主义现代化建设的进程,了解中国的人大和政协在社会主义民主政治建设中所起的重要作用,“两会”秘书处同有关方面经过慎重考虑,决定扩大“两会”的开放程度,在六届全国人大和全国政协六届一次会议召开之前,分别举行新闻发布会,并邀请和欢迎港、澳、台和外国新闻机构派记者采访“两会”.这个消息一经发布,立刻受到了境外新闻机构的普遍好评,认为这是中国实行对外开放方针的有力举措.1983年6月4日上午,“两会”首任新闻发言人——六届全国人大一次会议副秘书长曾涛、全国政协六届一次会议副秘书长孙起孟,分别受各自会议秘书处的委托,同时向中外记者发布了关于召开“两会”的新闻.从那时起,“两会”建立的新闻发布会制度就一直延续到了今天.
先后担任过全国人大会议新闻发言人的有5人,他们是：曾涛（六届全国人大一次会议至七届全国人大一次会议）、姚广（七届全国人大二次会议至五次会议）、周觉（八届全国人大一次会议至五次会议）、曾建徽（九届全国人大一次会议至五次会议）、姜恩柱（十届全国人大一次会议至十一届全国人大一次会议）.这5位新闻发言人都在全国人大外委会担任过领导职务.其中曾涛、姚广、周觉是全国人大外委会的副主任委员,他们也都曾担任过我国驻外大使.曾涛和周觉还主管过新闻宣传工作,他们分别担任过新华社社长和国务院新闻办公室副主任.曾建徽是九届人大外委会主任委员,他曾任国务院新闻办公室主任、中共中央宣传部副部长和新华社副社长.姜恩柱是十届人大外委会的主任委员,曾任新华通讯社香港分社社长、中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室主任.
先后担任过全国政协会议新闻发言人的有11人,他们是：孙起孟（全国政协六届一次会议）、陆平（全国政协六届二次会议至三次会议）、孙轶青（全国政协六届四次会议至七届一次会议）、卢之超（全国政协七届二次会议至八届一次会议）、李鹿野（全国政协八届二次会议）、钱李仁（全国政协八届三次会议）、梁金泉（全国政协八届四次会议至九届一次会议）、田曾佩（全国政协九届二次会议至三次会议）、齐怀远（全国政协九届四次会议至五次会议）、张国祥（全国政协十届一次会议至二次会议）、吴建民（全国政协十届三次会议至十一届一次会议）.政协八届二次会议新闻发言人原定为韩叙,后因韩生病住院,改由李鹿野接任.全国政协会议的11位新闻发言人,既有当时担任政协副秘书长的孙起孟、陆平、孙轶青、卢之超、梁金泉、张国祥,也有担任全国政协外事委员会主任的钱李仁、田曾佩和担任外委会副主任的李鹿野、齐怀远、吴建民.
孙起孟是1949年9月召开的政协第一届全体会议的正式代表,第二、三、四、五、六届全国政协常委,第七、八届全国人大常委会副委员长,还担任过民建中央主席.陆平曾任北京大学党委书记、校长,后来担任过第七机械工业部副部长、航天工业部顾问.孙轶青是老新闻工作者,曾担任过《人民日报》副总编辑、《中国青年报》社社长和《北京日报》总编辑.卢之超曾任中共中央宣传部理论局局长和中央文献研究室室务委员.梁金泉调任全国政协副秘书长之前,在中共云南省委担任副书记,后调任全国工商联第一副主席、党组书记,中共中央统战部常务副部长.张国祥曾担任全国总工会副主席,第八、九届全国人大常委会委员.孙轶青、卢之超、梁金泉、张国祥都先后分管过全国政协的新闻宣传工作.钱李仁担任过中共中央对外联络部部长和《人民日报》社社长.田曾佩、齐怀远、李鹿野、吴建民都是外交家,前两人担任过外交部副部长,齐怀远还是我国外交部建立新闻发布制度后的首任发言人.李鹿野曾多年担任我驻联合国代表团代表.吴建民曾任外交部新闻司司长兼发言人、驻法国大使等,现任外交学院院长、国际展览局主席.
从上述历任“两会”新闻发言人的简要经历中可以看出,他们不仅熟悉人大、政协工作,而且熟悉新闻宣传工作,有的还是从事过外宣工作的领导和专家,对新闻发布工作具有比较丰富的经验.笔者因工作关系,曾有幸多年参加为政协大会新闻发言人服务的工作,从中学到了不少东西,有些往事至今记忆犹新.
记得上世纪80年代孙轶青担任政协大会新闻发言人时,他专门讲过,政协召开新闻发布会,是对内对外宣传人民政协的好时机,要借此机会大力宣传政协的性质、地位和作用.同时要在准备答问上多下功夫,即使对方提出一些特别敏感甚至是刁难的问题,我们也要有理有据、实事求是地加以回答,切不可以“无可奉告”来搪塞回避,那是一种底气不足的表现.一些境外记者评价说,孙轶青不愧是个老新闻工作者,回答问题大都能讲到点子上,尤其对所谓“花瓶”、“摆设”等问题,能够摆事实讲道理,答的既有原则也很有分寸.1995年全国“两会”召开前,全国政协主席会议决定由时任政协外事委员会主任的钱李仁担任政协八届三次会议新闻发言人.这个消息经新闻媒体播发后,人民日报社的一位负责同志告诉我,报社的同志们对老社长担任政协大会新闻发言人都感到欢欣鼓舞.当时已届古稀之年的钱老,对这次新闻发布工作高度重视,准备工作也做得非常认真.对于新闻发布组报送的材料,钱老都反复推敲、逐字修改,还多次与工作人员一起探讨,看看如何答问效果能够更好,那股认真负责的精神给我们留下了深刻的印象.
政协新闻发言人工作组多年来都借调外交部新闻司的工作人员,他们熟悉政策、视野开阔,特别是在设问、备答方面有比较丰富的经验,为做好政协大会新闻发布工作起了重要作用.记得齐怀远担任政协大会新闻发言人时,来帮忙的是外交部新闻司一位姓廖的年轻参赞,他把新闻发布词和备答稿件分门别类地加以编辑并装订成册,再贴上便于查询的口取纸,让齐怀远使用时感到特别方便.我们说,这部“书”若作为政协档案存起来,对后人的参考价值就大了.齐怀远对担任政协大会新闻发言人感触很深,他对我说,当政协大会新闻发言人比当外交部发言人难,外交部发言人主要是回答对外交往的问题,而政协则是由30多个界别组成,涉及方方面面,比如经济、资源、环境、教育、科技、文化、政党、民族、宗教、香港、澳门、台湾以及反腐倡廉等问题,对方都可以从政协的角度提出问题让你来回答.所以,不掌握方方面面的政策,不熟悉政协的工作,就很难适应政协新闻发言人的角色,也很难做好政协的新闻发布工作.
作为政协大会新闻发言人,吴建民对我们启发最大的是“讲故事”.他认为,我们搞政协新闻发布会,面对的不仅是中外媒体的记者,更是广大的老百姓,要让人家听得懂政协是如何在国家事务中发挥重要作用的,光讲那些概念性的东西不行,老是讲一般性的道理也不行,要善于多列举一些具体生动的典型事例,也就是多给人家“讲故事”,这样才能让人家听得懂、记得住,发布会也才能收到好的效果.从此,编写人民政协和民主党派参政议政重要成果和典型事例,就成为新闻发布组的一项重要工作内容.实践表明,这些“故事”大受中外记者的欢迎,每年媒体的采用率都相当高.
据笔者回忆,“两会”首次举行新闻发布会,始于1983年6月召开的六届全国人大一次会议和全国政协六届一次会议.从五届全国人大和全国政协五届一次会议到六届一次会议,我们国家实现了历史性的伟大转变,全党、全国的工作重点转移到社会主义现代化建设上来.政治局面安定团结,生产建设稳步发展,人民生活有所改善,举国上下正在同心协力,为开创社会主义现代化建设的新局面而努力奋斗.在这个大背景下,全国人大和全国政协召开的换届会议,自然引起了海内外诸多媒体的广泛关注,包括港、澳、台和国外的许多新闻媒体都希望能够来到北京采访“两会”.
为了使众多的传媒和国际社会更好地了解中国,了解中国的改革开放和社会主义现代化建设的进程,了解中国的人大和政协在社会主义民主政治建设中所起的重要作用,“两会”秘书处同有关方面经过慎重考虑,决定扩大“两会”的开放程度,在六届全国人大和全国政协六届一次会议召开之前,分别举行新闻发布会,并邀请和欢迎港、澳、台和外国新闻机构派记者采访“两会”.这个消息一经发布,立刻受到了境外新闻机构的普遍好评,认为这是中国实行对外开放方针的有力举措.1983年6月4日上午,“两会”首任新闻发言人——六届全国人大一次会议副秘书长曾涛、全国政协六届一次会议副秘书长孙起孟,分别受各自会议秘书处的委托,同时向中外记者发布了关于召开“两会”的新闻.从那时起,“两会”建立的新闻发布会制度就一直延续到了今天.
先后担任过全国人大会议新闻发言人的有5人,他们是：曾涛（六届全国人大一次会议至七届全国人大一次会议）、姚广（七届全国人大二次会议至五次会议）、周觉（八届全国人大一次会议至五次会议）、曾建徽（九届全国人大一次会议至五次会议）、姜恩柱（十届全国人大一次会议至十一届全国人大一次会议）.这5位新闻发言人都在全国人大外委会担任过领导职务.其中曾涛、姚广、周觉是全国人大外委会的副主任委员,他们也都曾担任过我国驻外大使.曾涛和周觉还主管过新闻宣传工作,他们分别担任过新华社社长和国务院新闻办公室副主任.曾建徽是九届人大外委会主任委员,他曾任国务院新闻办公室主任、中共中央宣传部副部长和新华社副社长.姜恩柱是十届人大外委会的主任委员,曾任新华通讯社香港分社社长、中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室主任.
先后担任过全国政协会议新闻发言人的有11人,他们是：孙起孟（全国政协六届一次会议）、陆平（全国政协六届二次会议至三次会议）、孙轶青（全国政协六届四次会议至七届一次会议）、卢之超（全国政协七届二次会议至八届一次会议）、李鹿野（全国政协八届二次会议）、钱李仁（全国政协八届三次会议）、梁金泉（全国政协八届四次会议至九届一次会议）、田曾佩（全国政协九届二次会议至三次会议）、齐怀远（全国政协九届四次会议至五次会议）、张国祥（全国政协十届一次会议至二次会议）、吴建民（全国政协十届三次会议至十一届一次会议）.政协八届二次会议新闻发言人原定为韩叙,后因韩生病住院,改由李鹿野接任.全国政协会议的11位新闻发言人,既有当时担任政协副秘书长的孙起孟、陆平、孙轶青、卢之超、梁金泉、张国祥,也有担任全国政协外事委员会主任的钱李仁、田曾佩和担任外委会副主任的李鹿野、齐怀远、吴建民.
孙起孟是1949年9月召开的政协第一届全体会议的正式代表,第二、三、四、五、六届全国政协常委,第七、八届全国人大常委会副委员长,还担任过民建中央主席.陆平曾任北京大学党委书记、校长,后来担任过第七机械工业部副部长、航天工业部顾问.孙轶青是老新闻工作者,曾担任过《人民日报》副总编辑、《中国青年报》社社长和《北京日报》总编辑.卢之超曾任中共中央宣传部理论局局长和中央文献研究室室务委员.梁金泉调任全国政协副秘书长之前,在中共云南省委担任副书记,后调任全国工商联第一副主席、党组书记,中共中央统战部常务副部长.张国祥曾担任全国总工会副主席,第八、九届全国人大常委会委员.孙轶青、卢之超、梁金泉、张国祥都先后分管过全国政协的新闻宣传工作.钱李仁担任过中共中央对外联络部部长和《人民日报》社社长.田曾佩、齐怀远、李鹿野、吴建民都是外交家,前两人担任过外交部副部长,齐怀远还是我国外交部建立新闻发布制度后的首任发言人.李鹿野曾多年担任我驻联合国代表团代表.吴建民曾任外交部新闻司司长兼发言人、驻法国大使等,现任外交学院院长、国际展览局主席.
从上述历任“两会”新闻发言人的简要经历中可以看出,他们不仅熟悉人大、政协工作,而且熟悉新闻宣传工作,有的还是从事过外宣工作的领导和专家,对新闻发布工作具有比较丰富的经验.笔者因工作关系,曾有幸多年参加为政协大会新闻发言人服务的工作,从中学到了不少东西,有些往事至今记忆犹新.
记得上世纪80年代孙轶青担任政协大会新闻发言人时,他专门讲过,政协召开新闻发布会,是对内对外宣传人民政协的好时机,要借此机会大力宣传政协的性质、地位和作用.同时要在准备答问上多下功夫,即使对方提出一些特别敏感甚至是刁难的问题,我们也要有理有据、实事求是地加以回答,切不可以“无可奉告”来搪塞回避,那是一种底气不足的表现.一些境外记者评价说,孙轶青不愧是个老新闻工作者,回答问题大都能讲到点子上,尤其对所谓“花瓶”、“摆设”等问题,能够摆事实讲道理,答的既有原则也很有分寸.1995年全国“两会”召开前,全国政协主席会议决定由时任政协外事委员会主任的钱李仁担任政协八届三次会议新闻发言人.这个消息经新闻媒体播发后,人民日报社的一位负责同志告诉我,报社的同志们对老社长担任政协大会新闻发言人都感到欢欣鼓舞.当时已届古稀之年的钱老,对这次新闻发布工作高度重视,准备工作也做得非常认真.对于新闻发布组报送的材料,钱老都反复推敲、逐字修改,还多次与工作人员一起探讨,看看如何答问效果能够更好,那股认真负责的精神给我们留下了深刻的印象.
政协新闻发言人工作组多年来都借调外交部新闻司的工作人员,他们熟悉政策、视野开阔,特别是在设问、备答方面有比较丰富的经验,为做好政协大会新闻发布工作起了重要作用.记得齐怀远担任政协大会新闻发言人时,来帮忙的是外交部新闻司一位姓廖的年轻参赞,他把新闻发布词和备答稿件分门别类地加以编辑并装订成册,再贴上便于查询的口取纸,让齐怀远使用时感到特别方便.我们说,这部“书”若作为政协档案存起来,对后人的参考价值就大了.齐怀远对担任政协大会新闻发言人感触很深,他对我说,当政协大会新闻发言人比当外交部发言人难,外交部发言人主要是回答对外交往的问题,而政协则是由30多个界别组成,涉及方方面面,比如经济、资源、环境、教育、科技、文化、政党、民族、宗教、香港、澳门、台湾以及反腐倡廉等问题,对方都可以从政协的角度提出问题让你来回答.所以,不掌握方方面面的政策,不熟悉政协的工作,就很难适应政协新闻发言人的角色,也很难做好政协的新闻发布工作.
作为政协大会新闻发言人,吴建民对我们启发最大的是“讲故事”.他认为,我们搞政协新闻发布会,面对的不仅是中外媒体的记者,更是广大的老百姓,要让人家听得懂政协是如何在国家事务中发挥重要作用的,光讲那些概念性的东西不行,老是讲一般性的道理也不行,要善于多列举一些具体生动的典型事例,也就是多给人家“讲故事”,这样才能让人家听得懂、记得住,发布会也才能收到好的效果.从此,编写人民政协和民主党派参政议政重要成果和典型事例,就成为新闻发布组的一项重要工作内容.实践表明,这些“故事”大受中外记者的欢迎,每年媒体的采用率都相当高.