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如何理解“违法行为发生地”

来源:学生作业帮 编辑:拍题作业网作业帮 分类:综合作业 时间:2024/05/04 18:49:25
如何理解“违法行为发生地”
《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第五条规定“行政处罚由违法行为发生地的县级以上(含县级,下同)工商行政管理机关管辖.法律、行政法规另有规定的除外”.此条规定是工商执法中地域管辖的依据,但实践中,对颇有争议,概括起来,分为广义说和狭义说,前者认为“违法行为发生地”包括违法行为着手地、实施地、经过地、结果地,即包括了实施违法行为的各个阶段所经过的空间.而后者认为,“违法行为发生地”仅指违法行为实施地,不包括其他地方.
从比较权威的解释来看,《行政处罚法》出台后,全国人大法工委编写的有关行政处罚法的释义中对“违法行为发生地”作了广义上的理解.所以,不论是行政执法机关,还是司法机关,一般以此为依据解释“违法行为发生地”的含义.从广义上理解有利于案件的查处,避免违法行为陷于真空地带而得不到及时惩治.因此,工商行政管理机关在执法实践中也应从广义上理解“违法行为发生地”的含义.